目前，全球已进入拉尼娜状态，预计冬季将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。受其影响，极端天气事件多发频发，农业自然灾害防范形势严峻复杂，防灾减灾任务异常繁重。日前，农业农村部发布了今冬明春应对拉尼娜科学抗灾稳产保供预案。具体内容如下：

据农业农村部和中国气象局会商预测，今年冬季（2021年12月至2022年2月，下同）影响我国的冷空气活动频繁、势力偏强，中东部气温总体以偏冷为主，发生极端寒潮事件的可能性大；明年我国气候年景总体偏差，极端天气事件偏多，旱涝并存，春季（2022年3月至5月，下同）大部气温偏高、降水偏少，局部可能发生春旱。 

今年秋季黄淮海地区降雨量250～350毫米，比常年同期偏多1～4倍，是1961年以来同期最多，积水过多、田地过湿，秋收腾茬慢，冬小麦播期普遍推迟，晚播面积大，长势总体偏弱，抗寒防冻能力较差。预计冬季，北方冬麦区气温较常年偏低1～2℃，对晚播麦安全越冬不利。春季冬麦区大部气温偏高1～2℃，降水偏少2～5成，局部可能发生春旱。 

冬春蔬菜生产主要看光温条件，后冬（2022年1－2月）冷空气活动将明显转强，东北、华北、西北东部、新疆北部等地可能出现阶段性强降温、强降雪过程，东北地区可能出现大范围低温雨雪冰冻灾害，影响北方设施蔬菜生产，造成蔬菜运输受阻，产地运不出、销区运不进，局部地区蔬菜供应出现阶段性波动。南方发生大范围、持续性低温雨雪冰冻灾害的可能性较小，但西南东部、江南西部等地可能发生阶段性低温雨雪冰冻天气，南方局部露地蔬菜生产易遭受冻害。 

秋季东北地区降水量100～250毫米，较常年同期偏多3成至4倍，大部地区湿封冻。预计冬季东北可能出现阶段性强降雪，降水较常年同期偏多1～2成，黑龙江东部偏多2～5成。春季黑龙江中东部降水仍然偏多2～5成，与冬季降水多、积雪厚相叠加，可能发生局部春涝；内蒙古东南部、辽宁西南部等传统旱区气温偏高1～2℃，降水偏少1～2成，可能发生春旱，不利于适时春播。 

秋季南方大部气温偏高1～2℃，降水偏少1～2成，江南中部偏少2～5成，江河来水和库塘蓄水减少。预计冬季江南大部、华南东部降水偏少2～5成，部分灌溉条件不足的地方可能出现旱情。春季气温偏高0.5～1℃，降水偏少1～2成，局地可能发生冬春连旱，不利于油菜生长发育和早稻泡田整地、育秧栽插。 

受全球气候变化影响，近年来我国农业气象灾害发生频率显著增加，多灾并发、连片发生。特别是2021年气候显著异常，1月多地出现极端低温、春季强对流天气频发、汛期北方发生历史罕见的强降雨洪涝灾情、秋季出现破纪录的持续连阴雨，给粮食和农业生产带来较大不利影响。预计未来灾害重发，叠加生产成本、疫情等多种因素影响，将给粮食和重要副食品供给安全带来更大挑战。

一是开展冬前镇压。对秸秆还田量大、播后镇压不到位、表土层疏松的麦田，抓住越冬前的有利时机，在无霜冻晴天上午、土壤墒情适宜时，适度开展镇压，使根土密接，提高保暖防冻能力。也可以采取增施农家肥、均匀覆盖秸秆等方式防冻保苗。

二是坚持以水调温。早春密切关注天气变化，降温之前及时灌水改善墒情，调节近地面层小气候，减小地面温度变化幅度，防御冻害，灌水不要过量，做到当天浇当天渗。

三是强化早春田管。立足于“早”、抓好“促”字，抓紧开展镇压划锄增温保墒，促进根系发育和养分转化，减轻冻害影响。对弱苗及时追肥，合理调控肥水，促进苗情转化升级，提高抗寒防冻能力。

四是坚持以肥促长。寒潮过后及时调查受冻情况，对遭受冻害的麦田，分类施肥补救，促进恢复生长，争取小蘖赶大蘖、大蘖多成穗。 

一是及时检修

抗风雪能力差的棚室，及早检查维修，加设立柱，更换严重老化的钢管、竹竿等骨架材料，及时清除积雪，防止压坏设施结构。土墙日光温室后屋面及时加盖薄膜，防止雪水下渗损伤墙体。

二是防寒保温

设施蔬菜产区，及时加保温棉被、草苫等材料，覆盖防寒，有条件的地方，配备燃热块、热风炉、电热风机、取暖器等应急加热设备。露地蔬菜产区，加强中耕培土，防止根系冻伤，寒潮过后加强遮阳覆盖，延缓冻融，防止冻害。

三是科学肥水

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